廣州公司未按照規(guī)定辦理變更登記的狀況開展調(diào)研解決

基本情況：

二零零九年一月初，我區(qū)稽查人員發(fā)覺，該企業(yè)?；愤\營許可證有效期限已于2008年4月9日期滿，沒經(jīng)再度批準(zhǔn)。二零零九年一月初，我廣州公司依規(guī)向被告方傳出責(zé)令改正通知單，被告方貸款逾期五日內(nèi)未向市場監(jiān)督管理管理方法行政機關(guān)辦理變更登記，至二零零九年1月17日，被告方未辦工商局變更登記。被告方因涉嫌未按照規(guī)定辦理變更登記，經(jīng)干事長批準(zhǔn)，于二零零九年1月17日立案調(diào)查。

案件性質(zhì)：

被告方未按照規(guī)定辦理變更登記的，違背《中華人民共和國廣州公司登記管理條例》第三十三條第二款要求：“在廣州公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，許可證或是別的批準(zhǔn)文檔理應(yīng)被撤消或是撤消，或是許可證或是別的批準(zhǔn)文檔的有效期限期滿，廣州公司理應(yīng)自許可證或是別的批準(zhǔn)文檔滿期生效日30日內(nèi)自主中斷許可證或是別的批準(zhǔn)文檔申請辦理變更登記，別的批準(zhǔn)文檔或是許可證、別的批準(zhǔn)文檔的實效性，或是按照本規(guī)章第六章的要求申請辦理銷戶備案，“歸屬于未依照要求辦理變更登記的個人行為。

懲罰根據(jù)：

被告方未依照要求辦理變更登記的，按照《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條的要求，“行政單位執(zhí)行行政許可時，企業(yè)登記事宜產(chǎn)生變動的，責(zé)令改正或是期限糾正”；《中華人民共和國廣州公司登記管理條例》第七十三條***款，未依照本規(guī)章要求辦理變更登記的，由企業(yè)登記行政機關(guān)勒令期限備案；貸款逾期不備案的，處一萬元之上十萬元下列處罰。變動業(yè)務(wù)范圍涉及到法律法規(guī)、行政規(guī)章或是國務(wù)院辦公廳決策要求需經(jīng)批準(zhǔn)的新項目，沒經(jīng)批準(zhǔn)的，情節(jié)惡劣的，注銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照?！?。按照所述要求，責(zé)令改正違紀(jì)行為，給與一萬元之上十萬元下列的行政許可。

審理案件工作經(jīng)驗：

工商局行政機關(guān)終止2次收費標(biāo)準(zhǔn)后，農(nóng)村基層工商局的關(guān)鍵工作方式是銷售市場查驗，對管轄區(qū)內(nèi)特殊工種廣州公司的查驗是工作中***，對該類廣州公司的有關(guān)批準(zhǔn)文檔的一致性和實效性是大家查驗的頭等大事。依照責(zé)任對等的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)想假如廣州公司在許可證期滿時仍在運營，產(chǎn)生重大安全事故，那麼承擔(dān)管控義務(wù)的工商局務(wù)必?fù)?dān)負(fù)相對性偏重的義務(wù)。顯而易見，在此案中，管轄區(qū)工商局行政機關(guān)嚴(yán)苛執(zhí)行了查驗崗位職責(zé)，依規(guī)對廣州公司開展了解決，取得成功完成了免檢標(biāo)志。

辦理這類案子，務(wù)必遵循審理案件程序流程，嚴(yán)苛依照法律法規(guī)、政策法規(guī)的要求開展一級改正。更改令理應(yīng)以書面通知明確提出，備查簿。盡管現(xiàn)階段實際的相關(guān)法律法規(guī)都還沒要求責(zé)令改正的實際限期，但要依據(jù)具體情況教育優(yōu)先選擇的標(biāo)準(zhǔn)，適度放開責(zé)令改正的限期，給廣州公司換領(lǐng)許可證留有必需的時間。在這類狀況下，審理案件工作人員不但出示了書面形式文檔，還口頭上不斷向廣州公司表明，廣州公司能夠 在期內(nèi)申請辦理變動業(yè)務(wù)范圍，臨時撤銷車用汽油市場銷售新項目為?；?，并在換領(lǐng)許可證后申請辦理提升。但該廣州公司在向上級領(lǐng)導(dǎo)廣州公司請示報告后回絕終止車用汽油市場銷售，都沒有辦理變動，并在期內(nèi)再次運營。

現(xiàn)階段，加氣站等特殊行業(yè)的運營必須2個之上有關(guān)部門的許可證，并且大多數(shù)都標(biāo)著有效期限。注冊機構(gòu)大部分必須省部級單位審批頒證。在沒多久的未來，因為本身的一些緣故，這種發(fā)證機構(gòu)做事緩慢，四風(fēng)問題工作作風(fēng)比較嚴(yán)重。因而，她們沒有嚴(yán)苛依照行政許可法的要求，在要求的期內(nèi)派發(fā)許可證。因而，在運營全過程中，一些廣州公司通常不可以立即升級許可證，在許可證期滿后再次運營。本環(huán)節(jié)產(chǎn)生重大安全事故，由本地市場監(jiān)督管理管理方法單位負(fù)責(zé)任。應(yīng)對這類狀況，工商局行政機關(guān)要嚴(yán)苛做好本職工作，提升銷售市場查驗。實際解決中，依照文化教育優(yōu)先選擇的標(biāo)準(zhǔn)，依規(guī)勒令廣州公司期限糾正，貸款逾期未獲得許可證仍再次運營的，依規(guī)給與懲罰。

除此之外，無證經(jīng)營不屬于《廣州公司法》的調(diào)節(jié)；個人行為同樣的廣州公司不屬于《廣州公司法》的調(diào)節(jié)。（鄭穎）